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舉世矚目的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱G20杭州峰會(huì))圓滿落下帷幕,杭州給了世界一個(gè)微笑,讓來自各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和與會(huì)者在一個(gè)安全、美麗的環(huán)境中平安度過峰會(huì),留下了一段難忘的杭州記憶。
面對(duì)峰會(huì)消防安保這場(chǎng)大考,全國(guó)17萬(wàn)消防官兵不辱使命,頑強(qiáng)拼搏,用忠誠(chéng)、智慧和汗水,確保了G20杭州峰會(huì)消防安全萬(wàn)無(wú)一失,打贏了峰會(huì)消防安保這場(chǎng)硬仗,再一次展示了公安消防部隊(duì)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的過硬素質(zhì)和良好風(fēng)貌,向黨和人民交出了一份合格答卷。G20峰會(huì)消防安保要求如此之高、任務(wù)如此之艱巨,公安消防部門是如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)史無(wú)前例的挑戰(zhàn),采取了哪些科學(xué)有效的措施,是怎樣打贏這場(chǎng)特殊戰(zhàn)役的?帶著這些問題,本刊記者專訪了此次峰會(huì)消防安保前方指揮部副總指揮,公安部消防局副局長(zhǎng)、總工程師杜蘭萍少將。
中秋節(jié)剛過,記者如約來到公安部消防局辦公大樓,見到了公安部消防局副局長(zhǎng)杜蘭萍少將。剛一見面,杜蘭萍說:受于建華局長(zhǎng)、王沁林政委的委托,很高興就G20杭州峰會(huì)消防安保工作,接受媒體的采訪。落座后,她對(duì)記者說,雖然G20峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束10多天了,但是仍然沉浸在那場(chǎng)火熱的戰(zhàn)斗中,耳邊仍時(shí)常響起每天向安保總指揮郭聲琨部長(zhǎng)的報(bào)告:“全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),浙江火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),杭州市無(wú)火災(zāi)、未發(fā)生冒煙起火事件!”為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),公安消防部隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)公安部黨委的決策部署,把做好G20杭州峰會(huì)消防安保作為首要政治任務(wù),在郭聲琨部長(zhǎng)和傅政華常務(wù)副部長(zhǎng)、李偉副部長(zhǎng)的直接指揮下,全國(guó)消防部隊(duì)尤其是浙江消防總隊(duì)、杭州消防支隊(duì)官兵,冒著酷暑,克服重重困難,連續(xù)奮戰(zhàn),超常付出,圓滿完成了峰會(huì)消防安保任務(wù)。
運(yùn)籌帷幄,謀篇布局
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、科學(xué)指揮
回首這場(chǎng)消防安保攻堅(jiān)戰(zhàn),全國(guó)公安消防官兵以好 的決心和力度,打了一場(chǎng)大勝仗,首先得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)指揮,這也是奪取勝利的重要保證。杜蘭萍強(qiáng)調(diào),對(duì)于這樣一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役,如何謀篇布局,如何組織協(xié)調(diào)好各方力量,如何建立起科學(xué)、高效、完善的安保體系和運(yùn)行機(jī)制,起著至關(guān)重要的作用。
據(jù)了解,中央政治局委員、中央政法委孟建柱書記,國(guó)務(wù)委員、公安部郭聲琨部長(zhǎng),公安部傅政華常務(wù)副部長(zhǎng)、李偉副部長(zhǎng)親自聽取消防安保工作匯報(bào),視察消防安保指揮所,研究部署峰會(huì)消防安保工作,坐鎮(zhèn)峰會(huì)安保一線,科學(xué)調(diào)度指揮;浙江省委省政府、省公安廳高度重視消防安保工作,強(qiáng)力推進(jìn)消防責(zé)任制落實(shí),采取一系列超常規(guī)措施消除火災(zāi)隱患、管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
峰會(huì)前,孟建柱書記在戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)上作重要講話,專門就消防安保工作提出要求,并視察消防指揮所,慰問一線執(zhí)勤人員。郭聲琨部長(zhǎng)親自審定消防安保方案,并坐鎮(zhèn)一線指揮。傅政華常務(wù)副部長(zhǎng)專門聽取公安部消防局、浙江省及杭州市政府及公安廳、局的工作匯報(bào),并就消防安保工作提出要求。李偉副部長(zhǎng)在杭州深入社會(huì)單位和執(zhí)勤點(diǎn)檢查,并在杭州組織召開全國(guó)公安消防部隊(duì)峰會(huì)消防安保工作推進(jìn)會(huì),分析消防安全形勢(shì),指出工作的薄弱環(huán)節(jié)和短板,對(duì)全國(guó)、浙江省及杭州市的峰會(huì)消防安保工作作出具體部署。
浙江省委書記夏寶龍、代省長(zhǎng)車俊,省委副書記王輝忠、常務(wù)副省長(zhǎng)袁家軍、副省長(zhǎng)馮飛等省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地檢查指導(dǎo)、深入一線動(dòng)員部署。浙江省公安廳在安保指揮體系中專門設(shè)立火災(zāi)防控組;省公安消防總隊(duì)成立軍政主官掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開百日攻堅(jiān)誓師大會(huì),與各支隊(duì)級(jí)單位黨委逐一簽訂“軍令狀”,明晰任務(wù)清單和責(zé)任清單。
以面保點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
確保浙江省和全國(guó)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)
從去年11月在安塔利亞宣布2016年在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)起,中國(guó)的主席國(guó)使命即已開始。應(yīng)對(duì)這場(chǎng)規(guī)格好高、規(guī)模好大、影響好為深遠(yuǎn)的主場(chǎng)外交活動(dòng)的安保難題,公安消防部門“沒有缺席”。從安?;I備那一刻起,消防安保就與峰會(huì)安全休戚相關(guān)了。
一場(chǎng)火災(zāi)防控的持久戰(zhàn)在美麗的西子湖畔拉開帷幕,全國(guó)“一盤棋”的格局隨即鋪開。
杜蘭萍介紹,全國(guó)公安消防部隊(duì)全警動(dòng)員,在統(tǒng)籌推進(jìn)夏季消防檢查的基礎(chǔ)上,用更嚴(yán)、更細(xì)的措施落實(shí)峰會(huì)各項(xiàng)安保工作,緊盯易燃易爆、石油化工、高層建筑、地下空間,商場(chǎng)市場(chǎng)、“三合一”、出租屋等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,共檢查單位200余萬(wàn)家,整改火災(zāi)隱患520余萬(wàn)處,為峰會(huì)期間全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)浙地區(qū)消防總隊(duì)加大對(duì)向浙江供水、供電、供油、供氣以及交通、通訊樞紐等要害部位的檢查,確保在峰會(huì)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
峰會(huì)前夕,公安部消防局分別成立了于建華局長(zhǎng)任總指揮的前方指揮部和王沁林政委任總指揮的后方指揮部,前方指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)浙江省公安消防總隊(duì)和環(huán)浙地區(qū)公安消防總隊(duì)落實(shí)消防安保工作措施,后方指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)除浙江和環(huán)浙地區(qū)以外消防總隊(duì)落實(shí)火災(zāi)防控工作措施。峰會(huì)期間,公安部消防局派出局、處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的12個(gè)工作組,奔赴全國(guó)30個(gè)省份督導(dǎo)檢查。9月1日至2日,王沁林政委帶領(lǐng)工作組深入到北京市檢查指導(dǎo)安保工作。
在峰會(huì)舉辦地浙江省尤其是杭州市,公安部消防局和浙江消防總隊(duì),采取一系列的強(qiáng)有力措施,廣泛、深入地推動(dòng)各級(jí)黨委政府、行業(yè)部門、基層組織、社會(huì)單位落實(shí)消防工作責(zé)任。于建華局長(zhǎng)親自約談杭州市政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出存在問題的嚴(yán)重性及與峰會(huì)安保要求的差距,督促市政府對(duì)消防安保工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,采取堅(jiān)決、有效措施消除火災(zāi)隱患。同時(shí),提請(qǐng)浙江省政府召開峰會(huì)消防安保會(huì)議,杜蘭萍副局長(zhǎng)出席會(huì)議并做輔導(dǎo)報(bào)告,傳達(dá)了公安部對(duì)G20峰會(huì)安保工作的要求,分析了浙江全省尤其是杭州市的消防安全形勢(shì),提出了“齊抓共管、落實(shí)責(zé)任、以面保點(diǎn)”的工作思路,闡明了圍繞峰會(huì)安保目標(biāo),各級(jí)政府、行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社會(huì)單位,以及公安派出所、公安消防部門應(yīng)當(dāng)履行的具體消防工作職責(zé)和當(dāng)前應(yīng)立即開展的重點(diǎn)工作;為推動(dòng)指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,專門開出了“六加一”(開展一次消防安全評(píng)估,檢測(cè)、維保一次消防設(shè)施,檢查一次生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,檢測(cè)一次電氣線路、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備,全面清洗一次煙氣管道,集中培訓(xùn)一次企業(yè)員工、尤其是重點(diǎn)崗位員工,組織一次員工疏散演練、“微型消防站”滅火演練)的消防安全處方。
峰會(huì)期間,在消防部門的推動(dòng)下,浙江省從省政府、到市、縣(區(qū))政府,到行業(yè)部門、基層組織,消防安全責(zé)任意識(shí)普遍提高,各項(xiàng)消防安全措施得到有力加強(qiáng),消防工作責(zé)任制得到有效落實(shí),一些區(qū)縣的分管領(lǐng)導(dǎo)到當(dāng)?shù)叵来箨?duì)坐鎮(zhèn)指揮,一些行業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)到重點(diǎn)單位帶班值班,許多石油化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人在崗在位、值班值守。浙江省共組織了138萬(wàn)名消防志愿者,培訓(xùn)黨政干部、平安巡防員、峰會(huì)安保人員等122萬(wàn)人次,建成16351個(gè)微型消防站。杭州市組織了3000余名機(jī)關(guān)干部上公交車開展安全檢查,組織了70萬(wàn)社區(qū)治安積極分子開展安全巡查,抽調(diào)1310名電工對(duì)杭州市區(qū)所有變壓器、配電箱逐一進(jìn)行電氣檢查并實(shí)行實(shí)名看護(hù)措施。
臨近峰會(huì),浙江省政府再次召開消防安保工作會(huì)議,袁家軍常務(wù)副省長(zhǎng)出席并講話,要求對(duì)發(fā)生事故的單位及相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé),并要求各級(jí)政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位,采取斷然措施消除不安全因素,確保峰會(huì)消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
采訪中,杜蘭萍表示,此次峰會(huì)的成功做法之一就是好大限度地推動(dòng)屬地黨委政府、行業(yè)部門、基層組織、社會(huì)單位落實(shí)消防工作責(zé)任,好大限度地發(fā)動(dòng)群眾,讓他們參與排查、巡邏、值守,形成全社會(huì)重視消防、全民參與消防的良好格局,全方位構(gòu)筑峰會(huì)消防安全的銅墻鐵壁。
點(diǎn)、圈、面相結(jié)合,實(shí)行立體防控
確保杭州市“不冒煙、不起火”
“不冒煙、不起火”六個(gè)字,說起來容易做起來難。杜蘭萍介紹,這次峰會(huì)采取的是開放式的辦會(huì)模式,G20、B20峰會(huì)會(huì)場(chǎng)分布在錢塘江兩岸,58個(gè)涉會(huì)場(chǎng)所遍布在西湖四周、杭州的主要市區(qū)。杭州市城區(qū)面積4876平方公里,主會(huì)場(chǎng)可視范圍達(dá)190平方公里,怎么防怎么控,才能實(shí)現(xiàn)“不冒煙、不起火”目標(biāo),難度可想而知。為了打贏這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役,我們針對(duì)杭州市建立了“守住一個(gè)一個(gè)的點(diǎn)、鎖住一個(gè)一個(gè)的圈、管控好一片一片的社會(huì)面”的消防安全立體防控機(jī)制。
點(diǎn)上,針對(duì)58家涉會(huì)場(chǎng)所,派駐安保團(tuán)隊(duì)執(zhí)勤值守、防消聯(lián)勤,防火人員負(fù)責(zé)督促場(chǎng)所單位落實(shí)消防安全崗位責(zé)任,開展不間斷安全巡查;滅火救援力量對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行值守,落實(shí)“1、3”分鐘快速響應(yīng)預(yù)案,做到好 時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故征兆、好 時(shí)間消除不安全因素、好 時(shí)間妥善處置警情。
圈上,針對(duì)58家涉會(huì)場(chǎng)所200米范圍形成的安保圈,發(fā)動(dòng)行業(yè)部門、街道、派出所,對(duì)社會(huì)單位無(wú)論規(guī)模大小,挨門挨戶逐家進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患立行整改,不能整改的提請(qǐng)政府和有關(guān)部門采取斷然措施,對(duì)不放心的場(chǎng)所采取特殊管控措施,做到不留死角、不留不放心的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
面上,把58個(gè)點(diǎn)和58個(gè)圈劃出去后,我們對(duì)整個(gè)杭州市的消防安保工作,就像切西瓜一樣,一角一角地劃分責(zé)任區(qū),一角一角地落實(shí)安保責(zé)任,確實(shí)做到了全市無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。緊緊盯住石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所,緊緊盯住高層建筑、小商品市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所,緊緊盯住不放心的場(chǎng)所和區(qū)域,在前期開展隱患排查整治的基礎(chǔ)上,落實(shí)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,嚴(yán)密各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,公安消防部門每天隨機(jī)對(duì)重點(diǎn)單位值班值守、落實(shí)防范措施情況進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查。針對(duì)社區(qū)居民在樓道堆放可燃雜物、焚燒垃圾等突出問題,組織發(fā)動(dòng)街道辦事處、派出所以及70多萬(wàn)名平安“紅袖章”,集中開展宣傳和清理行動(dòng);針對(duì)居民在樓道內(nèi)停放電動(dòng)自行車、亂拉亂接電線充電的突出問題,實(shí)施特殊的管控措施,白天清、晚上堵、夜間斷電。
杜蘭萍表示,這些針對(duì)G20杭州峰會(huì)采取的特殊安保措施,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),效果非常明顯,可以為今后的重大活動(dòng)消防保衛(wèi)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
居安思危,有備無(wú)患
筑牢峰會(huì)消防安保好后一道防線
消防安保,本身就是應(yīng)對(duì)危機(jī)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的,我們力求實(shí)現(xiàn)“四平八穩(wěn)”的目標(biāo),但是好 不能采取“四平八穩(wěn)”的工作態(tài)度和工作策略。盡管我們?nèi)康墓ぷ鞔胧┒际橇⒆阌诜溃F盡一切辦法,好大限度地防范各類火災(zāi)事故的發(fā)生。但是,我們絲毫也不能放松各項(xiàng)滅火救援的準(zhǔn)備,而且還要從好不利的情況出發(fā),做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備,堅(jiān)決筑牢峰會(huì)消防安保好后一道防線,杜蘭萍介紹。
這次峰會(huì)消防安保,圍繞“能打仗、打勝仗”要求,全面執(zhí)行“響應(yīng)迅速、指揮扁平、措施精準(zhǔn)、處置高效”的戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)機(jī)制,防消聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滅早、滅小、滅好。公安部消防局先后組織了3次“環(huán)浙”總隊(duì)演練、11次“環(huán)杭”支隊(duì)演練和9次實(shí)地檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備,做到有備無(wú)患、寧備不用。借鑒奧運(yùn)消防安保的經(jīng)驗(yàn),建立“1、3、5、10”快速響應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)警情,崗位人員和微型消防站1分鐘到場(chǎng)處置,駐場(chǎng)消防力量3分鐘到場(chǎng)處置,轄區(qū)中隊(duì)5分鐘到場(chǎng)處置,增援力量10分鐘到場(chǎng)處置。針對(duì)涉會(huì)場(chǎng)所的特殊安保要求,重點(diǎn)落實(shí)“1、3”分鐘預(yù)案,強(qiáng)調(diào)不僅要早處置、快處置,還要做到妥善處置,把影響降到好低。
為了做好滅火救援工作,浙江省公安消防總隊(duì)、杭州市公安消防支隊(duì)成立了7個(gè)滅火救援分指揮部、21個(gè)指揮所;同時(shí),公安部消防局還在環(huán)浙江五省部署了增援的滅火救援力量,上海、江蘇等省、市抽調(diào)好精銳的力量、配備好精良的裝備,駐扎在距杭州好近的執(zhí)勤中隊(duì),厲兵秣馬、枕戈待旦,做好隨時(shí)出動(dòng)增援的準(zhǔn)備。
超常付出,無(wú)私奉獻(xiàn)
官兵們?yōu)榉鍟?huì)安保的成功傾注大量心血
“要說此次峰會(huì)成功的好重要因素,就是浙江消防官兵尤其是杭州消防官兵,外省增援官兵以及環(huán)浙跨區(qū)域增援力量的超常付出。正是因?yàn)橛辛怂麄兊牟晃房崾?、連續(xù)奮戰(zhàn)、超常付出、無(wú)私奉獻(xiàn),才成就了峰會(huì)消防安保的成功?!倍盘m萍動(dòng)情地說。
從接到G20峰會(huì)安保任務(wù)的那一天起,浙江省公安消防總隊(duì)全體官兵就進(jìn)入了緊張的臨戰(zhàn)狀態(tài)。浙江公安消防總隊(duì)及杭州支隊(duì)超前謀劃,提前一年就啟動(dòng)峰會(huì)安保工作,制定周密的安保方案,建立完善的指揮體系,提前介入涉會(huì)場(chǎng)館建設(shè),深入開展火災(zāi)隱患排查整治,同時(shí),公安部消防局張福生副局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),這些都為峰會(huì)安保奠定基礎(chǔ)。
據(jù)杜蘭萍介紹,浙江省公安消防總隊(duì)及各地市消防支隊(duì)黨委以極強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)一心、迎難而上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身先士卒,全體官兵勇于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“堅(jiān)決不讓火災(zāi)冒出頭、不讓黑煙升上天”的錚錚誓言。期間發(fā)生了很多感人至深的事跡:有的夫妻兩人一同上陣,幾個(gè)月顧不上回家看望老人、孩子;有的父子同時(shí)增援,雖同處一城,卻不曾見面;還有的官兵正好趕上妻子分娩,卻沒時(shí)間看一眼出生的孩子,直到安保結(jié)束……
杜蘭萍說:“每一次到社會(huì)單位和執(zhí)勤點(diǎn)檢查,看到我們官兵的工作狀態(tài),都深受感動(dòng)。”記者能夠感受到她內(nèi)心深處那一抹女性獨(dú)有的柔軟,卻又不失堅(jiān)韌。
雖然官兵們經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的超負(fù)荷工作,都已經(jīng)身心疲憊,但是對(duì)工作沒有一絲懈怠,仍然保持著旺盛的斗志,大家都憋著一股勁,要把工作做到極致,絕不讓自己負(fù)責(zé)的區(qū)域出差錯(cuò)、出問題,要盡自己好大的努力,為峰會(huì)成功增光添彩。雖然大家從事著極為普通的工作,從早到晚,到一家一家社會(huì)單位去檢查,到一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)去宣傳發(fā)動(dòng),處理的都是制止居民亂堆雜物、焚燒垃圾這些看似極為普通的小事,但是大家都把這些同峰會(huì)的消防安保緊密聯(lián)系起來,都是帶著崇高的使命感、責(zé)任感,去做好每一項(xiàng)工作。
一位監(jiān)督干部連續(xù)幾天冒著酷暑,在基層檢查、指導(dǎo),每到一處,都向單位管理人員和社區(qū)居民講解防火知識(shí)、滅火方法和逃生技能,經(jīng)常講得大汗淋漓、口干舌燥,但是他說“只要不著火,我們多說點(diǎn)話,多走點(diǎn)路,值了!”
孫紅是杭州市上城消防大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng),是位女同志,上城區(qū)地處峰會(huì)核心區(qū),安保任務(wù)十分繁重?!耙淮卧跈z查到上城區(qū)社會(huì)單位時(shí),發(fā)現(xiàn)還有一些工作沒有落實(shí),就叫人把大隊(duì)長(zhǎng)找來。但是,當(dāng)我見到她時(shí),看到她身心疲憊,兩只眼睛充滿了血絲,就不忍心再給她增加壓力了。我拍著她的肩膀鼓勵(lì)她說:‘你前面的工作抓得非常好,很有成效,今天請(qǐng)你來,只是想一起研究余下的問題怎么解決?!髞砺犝f,孫紅前一天檢查到深夜兩點(diǎn)。像這樣的基層消防大隊(duì)長(zhǎng)還有很多,孫紅只是他們中的一個(gè)代表?!倍盘m萍滿懷深情地說。
杜蘭萍還特別提到9月4日這一天,因?yàn)椤昂脩浭呛贾荨蔽乃囃頃?huì)在這天演出,美侖美奐的畫面融匯了西湖元素,在全世界引起共鳴,漫天絢爛的煙花盛宴,讓許多人如癡如醉。而堅(jiān)守在執(zhí)勤點(diǎn)上的消防官兵,雖然占據(jù)好好的觀看位置,但是沒有一個(gè)人向天上看,沒有一個(gè)人向臺(tái)上看,大家都是緊緊盯住自己的責(zé)任區(qū),緊緊盯住身邊的每一片草坪、每一棵樹木,認(rèn)真查看著有沒有異常的情況,好 時(shí)間消除任何有可能引發(fā)火災(zāi)的不安全因素。
于建華局長(zhǎng)在杭州執(zhí)勤點(diǎn)上視察時(shí),詢問官兵睡眠時(shí)間夠不夠。大家都回答:“夠!”而局領(lǐng)導(dǎo)知道,他們長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作,睡眠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但大家毫無(wú)怨言,仍然打足了精神,默默堅(jiān)守在自己的崗位!
正是有了官兵們的忘我堅(jiān)守,才成就了峰會(huì)消防安保的萬(wàn)無(wú)一失。
靠前指揮,強(qiáng)化指導(dǎo)
前方指揮部與浙江消防官兵并肩戰(zhàn)斗
在于建華局長(zhǎng)任總指揮的前方指揮部?jī)?nèi),杜蘭萍和張福生副局長(zhǎng)任副總指揮,公安部消防局機(jī)關(guān)的辦公室、政治部、政策研究處、防火監(jiān)督處、作戰(zhàn)訓(xùn)練處、信息通信處、宣傳處等處室負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志為指揮部的成員,他們與浙江消防官兵一起沉到一線,并肩作戰(zhàn)。
杜蘭萍介紹,為了指導(dǎo)峰會(huì)安保工作,前方指揮部組織制定了消防安全重點(diǎn)單位等三類場(chǎng)所的《消防安全檢查要點(diǎn)》,以及《涉會(huì)場(chǎng)館消防安保執(zhí)勤要?jiǎng)t》;同時(shí),分別對(duì)涉會(huì)場(chǎng)所安保團(tuán)隊(duì)和社會(huì)面消防監(jiān)督力量及派出所民警開展全員消防安保業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家掌握在場(chǎng)館內(nèi)巡查檢查、執(zhí)勤值守、“1、3、5、10”應(yīng)急處置的方法和要求;使大家學(xué)會(huì)對(duì)幾類重點(diǎn)場(chǎng)所開展消防監(jiān)督檢查應(yīng)該把握的要點(diǎn),以及指導(dǎo)微型消防站快速響應(yīng)、撲救初起火災(zāi)的方法。
前方指揮部還組成四個(gè)局處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組,深入到杭州市的每一個(gè)區(qū)縣以及杭州以外的重點(diǎn)地市,開展檢查、督促整改、發(fā)動(dòng)群眾、落實(shí)責(zé)任,既當(dāng)督查隊(duì)、又當(dāng)工作隊(duì)、還當(dāng)宣傳隊(duì),每到一處,就把發(fā)現(xiàn)的問題解決在那里,就把消防責(zé)任落實(shí)到那里,就把消防知識(shí)傳授到那里。
有一次,公安部消防局防火監(jiān)督處處長(zhǎng)馬恩強(qiáng)去一個(gè)社區(qū)檢查,看到樓道里停放的電動(dòng)自行車,就與現(xiàn)場(chǎng)巡防的平安志愿者說起電動(dòng)自行車的火災(zāi)危險(xiǎn)性,他講得深入淺出,很容易理解,街道辦事處的負(fù)責(zé)人就請(qǐng)馬處長(zhǎng)給在場(chǎng)的巡防人員和社區(qū)居民講講這方面的知識(shí)。大家很快圍攏過來,馬恩強(qiáng)處長(zhǎng)從電動(dòng)自行車的火災(zāi)危險(xiǎn)性,講到近期省內(nèi)外發(fā)生的電動(dòng)自行車火災(zāi)案例,講到應(yīng)如何正確停放電動(dòng)車、給電動(dòng)車充電。雖然都是好普通的知識(shí),但是對(duì)于防范居民社區(qū)的常見火災(zāi)卻非常管用。
充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用,從源頭上確保涉會(huì)場(chǎng)所在消防安全方面萬(wàn)無(wú)一失。公安部消防局從天津消防研究所和沈陽(yáng)消防研究所抽調(diào)科研骨干組成2支專家團(tuán)隊(duì),到58個(gè)場(chǎng)館開展診斷式的安全檢查,既指出存在的問題,又給出解決問題的方法和建議,還幫助當(dāng)?shù)叵啦块T培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。同時(shí),還從全國(guó)其他總隊(duì)抽調(diào)了一批防火和戰(zhàn)訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干,深入一線開展督導(dǎo)檢查。另外,公安部消防局調(diào)派石油化工滅火專家郝偉高級(jí)工程師帶領(lǐng)工作組,深入杭州等6個(gè)地市的化工園區(qū)、?;髽I(yè),現(xiàn)場(chǎng)排查隱患,培訓(xùn)消防安全“明白人”,特別是對(duì)于一些火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)比較高的石油化工企業(yè),實(shí)施減產(chǎn)、停產(chǎn)計(jì)劃,提出了生產(chǎn)工藝、物料平衡、充氮保護(hù)、應(yīng)急處置等10條工作建議,對(duì)確保石化企業(yè)在減產(chǎn)停產(chǎn)過程中避免發(fā)生火災(zāi)爆炸事故發(fā)揮了重要作用。針對(duì)峰會(huì)后的?;菲髽I(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的特殊火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),郝偉高工又提出5條針對(duì)性的安全防護(hù)措施,提交給浙江省政府,由安監(jiān)部門指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí),以確保峰會(huì)后復(fù)工期間不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
無(wú)論是前期的公安部消防局工作組,還是后期的前方指揮部,每位成員都顯示出較高的工作能力、指導(dǎo)水平,而且展示出較好的工作作風(fēng),深受基層官兵的歡迎??壳爸笓],強(qiáng)化指導(dǎo),與屬地消防官兵并肩作戰(zhàn),也是此次峰會(huì)消防安保成功的經(jīng)驗(yàn)之一。
深入一線,貼近實(shí)戰(zhàn)
政治工作凸顯“生命線”作用
公安部消防局黨委、浙江省公安消防總隊(duì)黨委高度重視峰會(huì)安保期間的部隊(duì)思想政治工作,浙江省公安消防總隊(duì)舉行了峰會(huì)消防安保誓師大會(huì),先后開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作我盡責(zé)”等3次大討論活動(dòng)。在安保過程中,緊貼實(shí)戰(zhàn),不僅注重思想發(fā)動(dòng),而且狠抓黨的建設(shè),明確各支隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)黨委、各指揮部黨總支部和各戰(zhàn)時(shí)黨支部的職責(zé)任務(wù),把全省官兵、增援警力同步納入各級(jí)黨組織,參與戰(zhàn)地黨日活動(dòng)、“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)把黨的組織建到峰會(huì)安保好前沿,把廣大參戰(zhàn)官兵聚集在黨旗下。
政工部門深入到基層、深入到一線,召開座談會(huì)、開展慰問、與官兵談心,傳遞公安部黨委、部消防局黨委的關(guān)心關(guān)懷,了解官兵思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、身體情況,幫助官兵解決實(shí)際困難,極大激發(fā)了官兵“峰會(huì)用我,用我必勝”的決心信心,使官兵們沒有后顧之憂,全身心的投入安保戰(zhàn)之中。同時(shí),還注重在參戰(zhàn)官兵中進(jìn)行典型培樹,開展“安保之星”和火線記功評(píng)選活動(dòng),共有15名官兵火線入黨、20名官兵火線記功。公安部消防局于建華局長(zhǎng)、政治部梁志能主任和浙江省公安消防總隊(duì)梁云紅政委送獎(jiǎng)勵(lì)到崗位,極大地鼓舞了官兵斗志。
此次峰會(huì)安保把思想政治工作真正做到了“前沿哨所、田間地頭”,充分發(fā)揮了政治工作強(qiáng)有力的服務(wù)保障作用,在這場(chǎng)大考中再一次彰顯了政治工作“生命線”作用,這也是取得峰會(huì)消防安保成功的重要原因之一,杜蘭萍介紹。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化提升
在新的起點(diǎn)上再出發(fā)
談及參與此次峰會(huì)安保的感受,杜蘭萍從個(gè)人角度談到三點(diǎn)重要的啟示:好 ,消防工作的目標(biāo)和要求,與國(guó)家利益、老百姓的利益是完全一致的,只要我們工作做到位、做得好,就一定能夠得到全社會(huì)的理解、配合與支持。第二,火災(zāi)的社會(huì)屬性決定了消防工作責(zé)任主體的多元化屬性,無(wú)論是重大活動(dòng)安保,還是平時(shí)的火災(zāi)防控工作,只有真正的落實(shí)好與消防工作相關(guān)的各個(gè)主體的消防安全責(zé)任,才能夠好大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。第三,公安消防部隊(duì)官兵忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,不怕艱難險(xiǎn)阻,甘于犧牲奉獻(xiàn)的精神,是我們完成一項(xiàng)項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù),履行好消防工作職責(zé)的重要保證和力量源泉。
杜蘭萍表示,雖然G20杭州峰會(huì)消防安保圓滿落幕,我們打了一場(chǎng)大勝仗,但對(duì)于我們來說,戰(zhàn)斗永遠(yuǎn)不會(huì)停止,我們要從這里走向新的戰(zhàn)場(chǎng)。首先,要做好峰會(huì)后的火災(zāi)防控工作,防止火災(zāi)反彈;接下來,要做好國(guó)慶節(jié)消防安保,讓人民群眾在安全祥和中歡度佳節(jié);再接下來,我們要部署冬春火災(zāi)防控工作……
我們還要認(rèn)真總結(jié)此次峰會(huì)消防安保工作的經(jīng)驗(yàn),一方面指導(dǎo)今后的重大活動(dòng)消防安保工作,另一方面,對(duì)此次消防安保中采取的超常規(guī)做法、特殊管控措施進(jìn)行分析、提煉,將適合于平時(shí)消防工作的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來形成常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)消防工作責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力。(記者張立果 王英 李曉娜 特約通訊員 陳方)